菲律宾修整长=菲律宾长滩=滩岛

国际军事 2019-04-30113未知admin

  游客在登长滩岛之前会拿到一份“为更好的长滩岛宣誓”的宣誓书,以避免自己的举止违反新规定。

  菲律宾中部旅游胜地长滩岛以其湛蓝的海水和细腻的白色沙滩闻名,自上世纪70年代开发以来,连续多年被多个国际旅游杂志和网站评为全球最美旅游岛之一。但随着游客不断增多,长滩岛的生态环境急剧恶化:垃圾随地丢弃、污水直排大海、富营养化的藻类在海岸线野蛮生长……

  无奈之下,2018年4月26日菲官方下令全面封岛,经过6个月的封闭修整,该岛于10月26日重新开放。

  2月,菲律宾总统杜特尔特在老家达沃语出惊人,将长滩岛这个旅游胜地称为“粪坑”,限期6个月修整。杜特尔特一向语不惊人死不休,但他所谓的“粪坑”一词也是事出有因。

  在上世纪90年代,菲律宾全国接待游客不过100万,而在2017年,仅长滩岛一处接待游客量就已超过200万。激增的游客数量以及持续不断的商业开发让这个不过10平方公里的小岛不堪重负。

  早在2015年,日本国际协力机构就发布研究报告称,由于岛内直接排放未经处理的各类废水,长滩岛周边水质持续下降,珊瑚礁遭到严重破坏。

  菲律宾环境部长罗伊·席马图也表示,在检查中发现岛上仅有50%~60%的酒店符合水处理标准。此外,靠近海面甚至直接搭建在海平面上的违章建筑同样需要清理。

  在过去的长滩岛,当人们徜徉在夕阳的余晖中,望着远处片片白帆,漫步在细腻的白沙上时,时不时就能闻到一股怪味。洁白的沙滩上横贯着一根根黑色的排水管,里边不断流出颜色怪异的污水,冲入大海,随着一个浪头打来,恶臭反又朝人们扑来。这时,人们纷纷捏着鼻子,跳过污水坑,作鸟兽散。

  作为菲律宾的国家名片,长滩岛的美丽景色常常出现在各类宣传片中,但照过去那样发展下去,长滩岛的美名变恶名几乎是必然的,无怪乎杜特尔特坚决要求修整。

  修整并非一帆风顺,反对派的阻挠、岛上旅游从业人员的失业问题以及政府内部的一些反对声音成了修整的拦路虎。

  有反对派媒体称,杜特尔特是为了个人私利而对长滩岛进行修整,甚至煞有介事地称杜特尔特的某个好朋友、澳门博彩大亨要借此在长滩岛上建设赌场,施工方案都有鼻子有眼。所幸这类谣言最终还是消失了。更让政府惊喜的是,他们突然发现早在10年前,最高法院就判决长滩岛属于国有土地,因此反对派也难以从法律上找麻烦。

  此外,长滩岛是菲律宾最大的旅游目的地,吸引游客量达菲律宾总游客量的三分之一,6个月的修整对于旅游部门及其从业人员而言影响巨大。不少旅游从业人员在收到修整通知后上街游行表示反对。为此,菲律宾劳工部等部门为近2.7万名因修整而失业的人员提供应急救助,杜特尔特也特批5亿比索(约合7000万元人民币)用于救助。

  同时,菲律宾政府在修整期的时间选择上也尽量减少对旅游业的冲击。4月到10月的修整期大部分处于菲律宾的雨季(每年6~12月),期间该国天气变幻无常,游客相对较少。

  如今,长滩岛已重新开门迎客,即将到来的12月被称作圣诞季,圣诞节是菲律宾最重大的节日,也是海外游客最多的时候之一,大量海外游客的到来将有助于弥补过去6个月歇业的损失。

  直接参与修整的环境部长席马图和内政部长阿诺均为军人出身,阿诺甚至曾担任总参谋长一职,做事雷厉风行。

  具体修整举措主要包括,污水必须处理后才能排放,拆除违章建筑,以及对岛内活动设置极为严格的限制条件。

  据菲律宾媒体报道,海岸线米(以涨潮时为准)的沙滩区,沙滩区内严禁架设建筑物、吸烟、饮酒、乱丢垃圾、烧烤、赌博、开派对、制作不符合规定的沙雕等。

  除了防止污染,限制岛内人口数量也是重点。经过两个月的评估,菲律宾旅游部认为,长滩岛每日接待游客量不得超过6400人。而在修整之前,长滩岛日最高游客接待量曾达到4万人。

  不过,为了增加旅游收入,扩大游客接待量,菲政府也想出了一个“奇招”:将长滩岛酒店服务人员尽可能地安排在与长滩岛相邻的班乃岛食宿,每日往返岛屿上下班,从而为游客腾挪出更大的生态承载量。

  10月26日,经过6个月修整,长滩岛重新对游客开放。

  菲律宾新任旅游部长普亚塔表示,游客必须要有“责任心”,在登岛前会拿到一份“为更好的长滩岛宣誓”的宣誓书,以避免自己的举止违反新规定。截至11月4日,已有14名游客因违反相关规定被罚款,其中7人因吸烟被罚款,3人因乱扔垃圾、2人因在沙滩上饮酒、2人因其他原因受到处罚。

  此外,目前岛上并非所有的酒店都已通过环保检查,达到环保标准的酒店有157家,共有7000多个房间可供游客住宿。有心上岛的游客在出发前应先确认自己预订的酒店是否达标,否则即便在长滩岛特别工作组的帮助下可以拿回预付款,也登岛无望。菲律宾长滩

  长滩岛的传统娱乐活动,如水上摩托艇、潜水等项目已逐步解禁,但只能在长滩岛西侧的指定区域内开展。具体水上活动也须事先在度假村或酒店做好预订,导游私下安排的水上活动在长滩岛属于违规行为。

  根据菲政府的计划,长滩岛目前仅完成了第一期的修整计划,明年还将进行第二期和第三期的修整。此外,菲政府还在考虑每年在雨季期间封岛一个月,以便让岛内的生态系统进行自我修复。

  来源:2018年11月28日出版的《环球》杂志 第24期

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